Профессия медицинского работника традиционно пользуется высоким общественным признанием в Беларуси. Однако за каждодневным трудом врачей, медсестёр и фармацевтов стоит не только профессиональный долг, но и необходимость защиты своих трудовых прав, социальных гарантий и достойных условий занятости. Эту функцию на протяжении более чем столетия выполняет отраслевой профсоюз – ныне Белорусский профессиональный союз работников здравоохранения. История организации отражает эволюцию медицинской отрасли и социально-трудовых отношений на белорусских землях.
Истоки профессиональной солидарности медицинских работников на территории современной Беларуси восходят ко второй половине XIX века. Первоначальными формами объединений стали Общества врачей, создававшиеся в крупных губернских центрах Северо-Западного края Российской империи [2]. Эти общества, носившие преимущественно научно-просветительский характер, тем не менее содержали в своих уставах элементы взаимопомощи и поддержки коллег [1, с. 15–18].
Переломным моментом стало принятие 4 марта 1906 г. царским правительством «Временных правил о профессиональных обществах», что легализовало создание профсоюзов в империи [2]. Официальный отсчёт профсоюзному движению медработников ведётся с 23 июня 1906 г., когда начал деятельность профессиональный союз аптечных работников в Витебске, внесённый в реестр обществ как «Профессиональное общество фармацевтов в г. Витебске» [9].
Вслед за Витебском аналогичные организации возникли в других городах. К 1914 г. профсоюзные ячейки фармацевтов и среднего медицинского персонала действовали в Минске, Гомеле, Могилеве и Бресте, добиваясь ограничения рабочего дня, повышения тарифных ставок и создания касс взаимопомощи [4, c. 22].
После Октябрьской революции 1917 г. и установления советской власти профсоюзное движение получило новую правовую и идеологическую основу. В декабре 1917 г. в Петрограде собралась инициативная группа врачей и фармацевтов, разработавшая проект устава объединённого профсоюза медицинских работников [5, с. 90–91].
Важнейшим событием стал I Всероссийский съезд медицинских работников, состоявшийся в Москве в марте 1919 г. Съезд провозгласил создание единого отраслевого профсоюза – «Всемедикосантруд» (Всероссийский союз работников медико-санитарного труда), объединившего всех занятых в отрасли, от профессоров до санитарок [5, с. 91].
На территории Беларуси, после подписания Рижского мирного договора 1921 г. и окончательного установления советской власти, началось планомерное строительство профсоюзных структур. В августе 1920 г. Совет профсоюзов Беларуси провёл перерегистрацию членов профсоюза и образовал Минский губернский отдел Всероссийского союза работников лечебно-санитарного дела [1, с. 24]. К концу 1920-х гг. численность профсоюза достигла 8,2 тыс. членов. Были достигнуты первые социальные успехи: в 1930 г. введены дополнительные оплачиваемые отпуска за вредные условия труда для рентгенолаборантов и персонала туберкулёзных диспансеров [4, с. 23].
Великая Отечественная война стала суровым испытанием для всех структур профсоюза. Многие профсоюзные активисты были мобилизованы в действующую армию в качестве медицинских инструкторов, а эвакуированные госпитали в тылу работали в режиме предельной нагрузки. Профсоюзные комитеты госпиталей занимались не только защитой прав сотрудников, но и организацией донорского движения, сбором тёплых вещей для раненых, устройством детей погибших медиков [1, с. 42–45].
После освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков профсоюз столкнулся с катастрофической нехваткой кадров и разрушенной инфраструктурой здравоохранения. Профсоюзные комитеты инициировали создание ускоренных курсов подготовки медсестёр и фельдшеров, а также шефство над восстановлением больниц [5, с. 92]. В 1946–1950 гг. при активном участии профсоюза было введено в строй 97 новых амбулаторий и 32 больницы [1, с. 48].
В 1960–1970-е гг. профсоюз работников здравоохранения БССР превратился в массовую организацию, охватывающую до 95 % занятых в отрасли. В это время особое развитие получила система социального страхования и санаторно-курортного лечения. Члены профсоюза пользовались правом на льготные путёвки в санатории системы «Белпрофсоюзкурорт» со скидкой 25 % от полной стоимости [6].
В этот же период начали проявляться системные проблемы: отставание заработной платы медиков от промышленных отраслей, дефицит жилья для молодых специалистов, высокая интенсивность труда. Профсоюз всё активнее выступал с инициативами по совершенствованию пенсионного обеспечения и компенсаций за вредные условия труда, закладывая основы будущих льготных пенсий [7, с. 275–276].
Авария на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 г. нанесла огромный ущерб здоровью населения и самих медицинских работников Беларуси, особенно в Гомельской и Могилевской областях. Профсоюзные комитеты больниц в пострадавших регионах организовали добровольческие бригады для дезактивации территории и медицинского осмотра эвакуированных. Многие врачи и медсёстры, работавшие в «красной зоне», получили значительные дозы облучения [1, с. 67–69].
В период перестройки (1989–1990 гг.) профсоюз медицинских работников БССР активно включился в законотворческий процесс, став одним из инициаторов разработки республиканского закона «О здравоохранении». Медицинские профсоюзы требовали законодательно закрепить право на профессиональный риск, дополнительный отпуск для работающих с радиоактивными веществами и независимую экспертизу условий труда [4, с. 23].
25 января 1991 г. во Дворце культуры медицинских работников в Минске открылся Учредительный съезд нового профсоюза. 297 делегатов от всех областей БССР приняли решение о создании самостоятельного Белорусского профессионального союза работников здравоохранения (БПРЗ). Организация объявила себя правопреемницей отраслевого профсоюза БССР, но получила полную автономию от общесоюзных структур [9]. Первым председателем БПРЗ был избран Владимир Васильевич Говоров, хирург из Могилева.
Согласно Уставу БПРЗ, основная цель организации – защита трудовых, социально-экономических прав и законных интересов членов профсоюза, а также инициирование, организация и реализация мероприятий по повышению их жизненного уровня. Профсоюз осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «О профессиональных союзах», международными договорами Республики Беларусь, иными актами законодательства, а также настоящим Уставом и Уставом Федерации профсоюзов Беларуси [6, с. 1–3].
Экономический кризис середины 1990-х гг. привёл к массовым задержкам выплаты заработной платы в бюджетной сфере. БПРЗ использовал весь доступный арсенал средств – от коллективных переговоров с облисполкомами до публичных акций протеста. В 1997 г. было подписано первое отраслевое Соглашение между Министерством здравоохранения Республики Беларусь и БПРЗ, которое обязало нанимателей погашать задолженность в установленные сроки и ввело штрафные санкции за нарушения [1, с. 92–95].
В эти же годы профсоюз развернул широкую программу «Правовая защита». Была создана сеть общественных приёмных и правовых инспекций труда, где любой медицинский работник мог получить бесплатную консультацию по трудовым спорам. В своей деятельности профсоюз обеспечивает защиту прав членов Профсоюза на труд, повышение квалификации, получение достойной оплаты труда; представляет и защищает права и интересы членов Профсоюза по вопросам индивидуальных и коллективных трудовых и связанных с ними отношений перед нанимателем, в органах государственной власти, в судах; организует и осуществляет общественный контроль условий коллективного договора и соблюдения законодательства о труде и охране труда [11]. Согласно отчётам БПРЗ за 1998–2000 гг., в профсоюзные юридические службы обратилось более 7 тыс. человек, причём 89 % дел о незаконных увольнениях и дисциплинарных взысканиях были выиграны [1, с. 101].
С 2005 г. БПРЗ активно включился в реализацию государственных программ «Качество» и «Здоровье народа». Технические инспекторы труда профсоюза ежегодно проводят тысячи проверок соблюдения законодательства об охране труда в медицинских учреждениях, контролируя исправность оборудования и санитарно-гигиенические нормы [10; 12]. Так, в 2025 г. правовая инспекция БПРЗ осуществила общественный контроль в 413 организациях, выявив 871 нарушение законодательства о труде; на основании представлений профсоюза было отменено 63 дисциплинарных взыскания, продлено девять трудовых контрактов [14]. Всего под общественный контроль попало 1221 учреждение здравоохранения [14].
В 2018 г. официальный сайт Белорусского профсоюза работников здравоохранения был отмечен премией «ТИБО-2018», что подтвердило стремление организации к цифровизации и современным формам коммуникации с членами профсоюза.
Особым вызовом стала пандемия COVID-19. Из профсоюзного фонда на поддержку медиков, работавших в «красной зоне», было направлено более 4 млн рублей, а адресную помощь получили свыше 6 тыс. медицинских работников. Для поощрения наиболее отличившихся был учреждён нагрудный знак «За труд во имя жизни» [1, с. 101]. По состоянию на 2025 г. БПРЗ объединяет более 334 тыс. членов и насчитывает 1312 первичных и 2 объединённые профсоюзные организации [7; 8]. Действует Соглашение между Министерством здравоохранения Республики Беларусь и БПРЗ на 2025–2027 гг. годы, а также 7 местных отраслевых соглашений и более 980 коллективных договоров, регулирующих условия оплаты и охраны труда, правовой защиты и социальных гарантий [9].
Важным направлением остаётся санаторно-курортное лечение: только Гродненская областная организация БПРЗ в 2024 г. выделила на эти цели почти 180 тыс. рублей [9]. БПРЗ также содействует реализации мероприятий по оздоровлению, развитию культуры, массовой физической культуры и спорта, организации творчества, досуга и отдыха своих членов [11].
В своих публичных выступлениях председатель БПРЗ Вячеслав Шило (избранный в 2019 г. и переизбранный на VIII съезде в 2024 г.) неоднократно подчёркивал, что цель профсоюзного движения – защита трудовых, социально-экономических прав и интересов работников, а безопасность труда является приоритетом, где главная цель – профилактика нарушений [8]. Он также отметил, что благодаря работе специалистов профсоюзных органов в 2024 г. было возвращено незаконно удержанных и невыплаченных сумм заработной платы на сумму более 430 тыс. рублей, а за первое полугодие 2025 г. – более 120 тыс. рублей [8].
Деятельность Белорусского профессионального союза работников здравоохранения базируется на трёх ключевых нормативных правовых актах: Конституции Республики Беларусь, Трудовом кодексе Республики Беларусь и Законе Республики Беларусь «О профессиональных союзах» от 22 апреля 1992 г. В соответствии со статьёй 3 Закона, профсоюзы осуществляют свою деятельность на основе Конституции, настоящего Закона и иных актов законодательства; они самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, определяют структуру, избирают руководящие органы, организуют свою деятельность, проводят собрания, конференции, пленумы, съезды [13]. Эти документы закрепляют право профсоюзов представлять и защищать права и интересы работников в индивидуальных и коллективных трудовых отношениях, вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры и соглашения всех уровней.
В своей повседневной работе БПРЗ строго соблюдает эти законодательные рамки. БПРЗ строится по производственно-территориальному принципу и имеет следующую структуру: Республиканский комитет; областные и Минская городская организации; первичные профсоюзные организации в учреждениях отрасли [6, с. 3; 9].
История Белорусского профсоюза работников здравоохранения – это задокументированная летопись борьбы за социальную справедливость, достойные условия труда и уважение к медицинской профессии. БПРЗ не только сохранил историческую преемственность, но и продолжает развиваться, внедряя современные формы социального партнёрства, правовой защиты и цифровых сервисов.
24.06.2026